播磨町議会 2023-03-17 令和 5年 3月定例会（第4日 3月17日）
これを受けて、本特別委員会は、３月８日から１４日までの間に５日間開催し、町長、副町長、教育長をはじめ幹部職員等の出席の下、慎重に審査を行いました。 審査過程における主な質疑と答弁等については、改めて要約して報告すべきところですが、議長を除く全議員で審査に当たりましたので、省略させていただきます。
これを受けて、本特別委員会は、３月８日から１４日までの間に５日間開催し、町長、副町長、教育長をはじめ幹部職員等の出席の下、慎重に審査を行いました。 審査過程における主な質疑と答弁等については、改めて要約して報告すべきところですが、議長を除く全議員で審査に当たりましたので、省略させていただきます。
職員等についても、一部そういうものを招集をし、その災害対策本部を立ち上げ、それぞれの連絡も取りながら、住民の皆さんと避難所へ、小学校へ逃げていくというような状況の中で、まず、その初動体制についての訓練。ちょっと、今、具体的には、まだこれから考えていくところでございますけども、そういうイメージのものを考えております。 ○議長（河野照代君） 大瀧金三議員。
特に、育児休業の取得につきましては、日常的なワークシェアの推進や会計年度任用職員等の活用、所属長による取得対象者との面談等により、男性職員の育児休業取得率は令和元年度10.8％、令和２年度20.7％、令和３年度33.3％と年々増加するなど、着実に成果を上げております。 今後は、子育て支援に取り組んでいる民間企業に対する認定マークの交付など、先進事例についても調査・研究を行ってまいります。
事業番号００００２１１職員等福利厚生事業の１２節委託料の減は、健康診断等の受診者が当初見込みより少なかったことによるものです。 事業番号００００８７３情報公開・個人情報保護・行政不服審査事業の１節報酬の減は、各種委員会が開催されなかったことによるものです。 ２２、２３ページをお願いします。
介護人材の確保・定着を促進させるため、介護職員の相談体制の整備やＵＪＩターンへの支援、介護職員等の安全確保・離職防止対策などに取り組んでまいります。 子どもと家庭を守り支える環境の整備については、障害のある児童の放課後等デイサービスの利用日数を拡充するとともに、放課後等デイサービスやタイムケア事業所の新規開設費用を助成します。
当局の答弁によりますと、定年が引き上げられた者には、若手職員等への知見継承により、仕事への充実感ややりがいを感じてもらうとともに、現役世代の職員が気兼ねなく相談できるような職場の環境づくりが重要であり、双方にとって良好な関係が築けるように努めていきたい、とのことでありました。
それから次に、議案第94号の一般職の職員等に関する条例の関係でありますが、まず、勤勉手当が今回人事院勧告で引上げになるんですが、勤勉手当と期末手当の違いについて教えてください。 それから２点目が、一般職の皆さんの平均手当額と平均改定額が分かりましたらお願いしたいと思います。それから、同じく会計年度任用職員の平均手当額と平均改定額について教えてください。
行政放送で町職員等関係者の感染状況をお知らせしている目的は、不特定多数の町民の皆さんが利用される公共施設において、濃厚接触者の状況や、消毒作業などの感染防止対策について広くお知らせすることにより、施設を利用された方や、今後利用される方に対して、感染に対する不安を与えないようにすることであり、感染者の家族などの情報については、町として把握する必要性はないと考えております。
４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費、事業番号０００００７５出産・子育て応援交付金事業に要する職員給与費の各節は、後に説明いたします出産・子育て応援交付金事業の実施に伴う会計年度任用職員等に対する人件費です。
それとあとまちづくり、産業というのが出てきますので、その辺りの関係する部署から職員等でプロポーザルに対応していただきたいなと考えております。 ○議長（河野照代君） 香田永明議員。 ○５番（香田永明君）（登壇） 小学校で上げるという案も出ているようでした。
国の方針にもある、基幹系の業務とその他の業務を物理的に分けておくような仕組みやウイルス対策、遠隔地でのバックアップデータの保管などを行っており、あわせて担当職員等の研修や訓練など、総合的に取り組んでいる。 なかなか100％の対策というのは難しいと思うが、その時々で最善の努力と、新しい情報やセキュリティ対策の導入を行いつつ、職員の意識向上にも努めたいと考えている。
◎答 健康福祉局監査指導課で、公立保育所の所長ＯＢが保育士や施設職員等向けに相談事業を行っている。園児の対応で悩んでいる、もしかしたら虐待や不適切な保育かもしれないという内容から、園内の人間関係などの悩みまで、電話やメール、来庁で相談を受け付ける体制を取っている。 同事業は監査指導の説明会等でＰＲしているほか、監査指導課のホームページにも掲載しており、今後も周知に努めていきたい。
◎市民生活部長（大上勉君） 今、議員から御紹介いただいたようなことも踏まえて、市長からの御答弁でもお答えしましたとおり、本市のほうでも、庁内のワーキングチーム等で複数の所管の職員等が何か市民サービスに供するようなサービスの向上・改善はできないかというようなことを、窓口手続部門というところに絞った形で、これまで検討してきております。 ○副議長（青山暁君） 福井（美）議員。
１点目、「教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律」について。第２０４回国会において、議員立法として教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律が衆参両院の全会一致により成立し、令和３年６月４日に公布されました。
これらの結果も踏まえまして、日常的なワークシェア、いわゆる業務の複数人での担当でございますけども、これの推進、会計年度任用職員等の活用等に取り組んでおります。
次に、議案資料64ページは、第12条として、香美町職員等の旅費に関する条例の一部改正となります。これも、定年前再任用短時間勤務制の導入による地方公務員法の改正に伴う引用条文の改正でございます。 最後に、議案書の52ページをご覧ください。下から３行目、第13条で、香美町職員の再任用に関する条例を廃止するものでございます。
今後も、引き続き職員等とのコミュニケーションに重きを置きながら、市民の皆様にとってよりよい市政運営が行えるよう、職員とともに努めてまいります。 次に、６点目の議会との関係についてでありますが、議会議員と首長を住民が直接選挙で選ぶ二元代表制におきましては、議会と首長が対等の機関として、ともに住民を代表するところにその特徴があります。
第53条以下では罰則を定めており、職員等が正当な理由がないのに個人の秘密に属する事項が記録された個人情報ファイルを提供したときは、２年以下の懲役または100万円以下の罰金に、職員等がその業務に関して知り得た保有個人情報を自己もしくは第三者の不正な利益を図る目的で提供し、または盗用したときは、１年以下の懲役または50万円以下の罰金に、職員がその職権を濫用して職務以外の目的で個人の秘密に属する事項が記録
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、事業番号００００００５電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業に要する職員給与費の各節は、後に御説明申し上げます事業番号０００１３４５電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業の実施に伴う会計年度任用職員等に対する人件費です。
病院事業費用においては、看護職員等の給与改善及び原価価格の高騰による電気・ガス使用料金の引上げへの対応、そのため１億７２９万４千円増額しようとするものです。 さらに、寄附金受領により、これを固定資産購入費に充てて、資本的収入と資本的支出をそれぞれ１，１００万円増額しようとするものです。 論点は設けず、看護職員等の処遇改善などについて質疑を行いました。討論はなく、全員一致で可決しました。